欢迎您访问扶贫爱心网——欢迎您的光临!!
最新捐赠信息:
  • 最新捐赠信息最新捐赠信息最新捐赠信息
best365安卓下载
您的位置:首页 >> 新闻资讯 >> 政策法规
政策法规

南召县乡镇精准扶贫工作绩效考评办法

来源: 发布人: 发布日期:【2017-02-09 21:03:33】

 
 
 
 
 
召贫开发〔2016〕47号
                            签发人:宋建军
 
南召县扶贫开发领导小组
关于印发《南召县乡镇精准扶贫工作
绩效考评办法(试行)》的通知
 
各乡镇人民政府: 
《南召县乡镇精准扶贫工作绩效考评办法(试行)》已经县扶贫开发领导小组同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。
 
 
                   南召县扶贫开发领导小组
                      2016年9月2日
南召县乡镇精准扶贫工作绩效考评办法(试行)
 
为深入贯彻落实县委、县政府关于实施精准扶贫确保全面打赢脱贫攻坚战的战略部署,充分调动各乡镇党政领导及全社会参与扶贫攻坚的积极性,结合我县实际,依据县委绩效考评总体分值划定办法,充分考虑绩效考评的总体要求,特制定本办法。
第一条  考核目的
通过对各乡镇考核考评,建立完善的奖惩机制,增强各乡镇推进扶贫工作的责任感和紧迫感,巩固和发展大扶贫格局,确保各项目标、任务如期完成,确保我县如期实现脱贫攻坚战略目标,全面建成小康社会。
第二条  基本原则
(一)结果导向原则。建立以结果为导向的考核机制,主要考核乡镇扶贫开发情况,强化考核结果运用,引导各乡镇把主要精力放在脱贫攻坚上。
(二)突出重点原则。将加快区域发展和精准扶贫作为重点,把提高贫困人口收入、减少贫困人口数量和改善贫困地区生产生活条件、加快乡镇经济社会发展作为主要指标,促进贫困人口脱贫致富,推动贫困地区经济社会持续健康发展。
(三)客观公正原则。考核评价指标主要依据法定统计数据、扶贫开发数据库和相关有事实依据的数据,按照规定的权重计算,力求方法科学、程序规范。
(四)公开公平原则。制定《南召县乡镇精准扶贫工作绩效考评办法实施细则》(试行),考评的原则、程序、方法公正,考评的实施流程透明;考评成绩和名次公开,力促各乡镇全面对标、查找差距、激励先进、鞭策落后。
第三条  考核范围
全县14个乡镇,89个贫困村以及面上村。
第三条  考核主要依据
(一)《中共河南省委、河南省人民政府关于打赢脱贫攻坚战的实施意见》(豫发〔2016〕5号)。
(二)《中共河南省委办公厅、河南省人民政府办公厅关于印发〈河南省贫困县经济社会发展目标暨扶贫开发考核评价办法(试行)〉的通知》(豫办〔2015〕12号)。
(三)《中共南阳市委、南阳市人民政府关于打赢脱贫攻坚战的实施意见》(宛发〔2016〕5号)。
(四)《中共南阳市委、南阳市人民政府关于实施“五有”扶贫攻坚计划的意见》(宛发〔2015〕27号)。
(五)《中共南阳市委办公室、南阳市人民政府办公室印发〈关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的实施意见〉的通知》(宛办〔2014〕20号)。
(六)《南阳市脱贫攻坚领导小组关于印发〈南阳市县区精准扶贫工作绩效考评办法〉等两个办法的通知》(宛脱贫组〔2016〕2号)。
(七)《中共南召县委、南召县人民政府关于全力推进五年脱贫攻坚的实施意见》(召发〔2015〕17号)。
第四条  考核主要内容和分值
 主要评价乡镇扶贫开发主体责任落实、五个一批工作、减贫增收、基本生产生活条件改善、基本公共服务改善、扶贫开发日常工作等6个方面内容。满分100分。
 1、扶贫开发主体责任落实(10分)。主要考评各乡镇主要领导担任乡镇脱贫攻坚领导小组组长(1分)、乡镇脱贫攻坚计划(2分)、乡镇脱贫攻坚工作(4分)、乡镇扶贫机构建设(3分)等4个方面内容。
 2、五个一批工作(20分)。主要考评各乡镇产业脱贫(7分)、政府兜底脱贫(2分)、搬迁脱贫(7分)、转移就业脱贫(2分)、扶危济困脱贫(2分)等5个方面内容。
 3、减贫增收(20分)。主要考评各乡镇贫困人口减少(8分)、贫困人口技能培训(2分)、建档立卡best365安卓下载系统精准管理(5分)、农村居民人均可支配收入(5分)等4个方面内容。
 4、基本生产生活条件改善(20分)。主要考评贫困乡镇村级道路畅通及通客运班车(5分)、住房安全(5分)、饮水安全(5分)、电力保障(5分)等4个方面内容。
 5、基本公共服务条件改善(20分)。主要考评乡镇教育扶贫(5分)、卫生保障(5分)、文化建设(5分)、信息化建设(5分)等4个方面内容。
 6、日常工作(10分)。主要考评各乡镇材料报送(3分)、参加扶贫会议(3分)、与各级部门配合(4分)等3个方面情况。
 约束指标(减分因素)。如发现乡镇有扶贫资金使用违规违纪、群众越级上访、项目安排不精准、网络媒体通报曝光等现象发生的,发现一起,扣5分,以此类推,直至扣完。
第五条  考核方式与计分方法
(一)日常督查。由县督查工作领导小组、县脱贫攻坚领导小组组建5个脱贫攻坚督导组,对各乡镇进行集中督导或明查暗访,每次都打分,最后确定的日常督查分按20%权重计入绩效总分。
(二)年度考核。年度考核在县委、县政府的统一领导下,由县扶贫开发领导小组组织实施。具体考核由纪委、组织部、督查中心、扶贫办牵头,考核评价结果经县扶贫开发领导小组审核后,报县科学高效发展绩效评价领导小组审定备案。
第六条  考核年限
2016—2019年,一年考核一次。原则上每年1月底前完成对考核单位上一年度的考核。
第七条  考核步骤
(一)乡镇自评。各乡镇按照考核办法完成自评工作,结合本乡镇年度责任目标、任务和特色,写出自评报告,连同相关数据和资料,以乡镇党委政府名义上报县扶贫开发领导小组办公室。
(二)县级初审。县扶贫开发领导小组组织人员对各乡镇自评情况进行评审。县直相关承担脱贫攻坚考核任务的部门,主动配合好考核工作,及时、准确提供相关数据、资料。评审小组对各乡镇上报的数据进行比对,结合数据分析,提出初步评审意见。
(三)实地核查。县扶贫开发领导小组组织发改、组织、财政、审计等单位根据乡镇自评、考核数据以及发现的问题,随机实地核查,重点是核查贫困人口脱贫率、精准帮扶满意率、主体责任落实情况和社会帮扶情况。
(四)审核上报。县扶贫开发领导小组将年度考核结果连同日常督查,上报县委绩效评价领导小组备案。
第八条  考核结果及运用
考核结果按照得分由高到低进行排序,奖惩措施按县委绩效考评办法执行。考评结果将纳入乡镇主要领导干部组织人事档案。
第九条  严格统计制度,确保数据资料真实性。各相关单位要按照时间要求如实上报各类资料和数据,参与评审和考核的部门要按照职责分工,对照要求,严格把关。对弄虚作假的,一经查实,严肃追究有关领导和人员责任。
第十条  因县委绩效考评办法修订或县扶贫工作实际需要,本办法将相应做出补充说明。
第十一条  本办法自公布之日起执行。
 
附件:南召县乡镇精准扶贫工作绩效考评办法实施细则(试行)